|
Õppekava aineAvalik õigus
| Õppeaine |
| Ainekood |
YAKC5003 |
| Õppeaine nimetus |
Avalik õigus |
| Ainepunkte |
8 EAP |
| Hindamisviis |
Eksam (tähed) |
|
| Õppekava aine |
| Õppekava |
2015 PtS PtK |
| Õppeaasta |
1 |
| Semester |
Sügissemester |
| Aine tüüp |
Kohustuslik |
|
| Õppejõud |
| Ero Liivik |
| Silva Kirsimägi |
|
| Üldkirjeldus |
|---|
| Sissejuhatus õigusesse |
|
| Eesmärk |
|---|
| Kujundada baasteadmised riigi- ja haldusõiguse aluspõhimõtetest ja nende rakendamisest, mis võimaldaksid jätkata õpinguid eriala õigusainetes ja täienduskoolituste raames. |
|
| Vormikirjeldus |
|---|
Õppeaine raames antakse üliõpilasele ülevaade riigi- ja haldusõigusest.
Riigiõiguse raames käsitletakse üldiselt riigikorraldust, valitsemiskorraldust ja põhiõigusi. Vaadeldakse lähemalt põhiseaduslike institutsioonide ja põhiõiguste (sealh põhiõiguste põhiseaduspärase riive) seost õpitava erialaga.
Haldusõiguse raames antakse ülevaade halduskorraldusest (otsene ja kaudne riigihaldus, avalik-õiguslikud juriidilised isikud, valitusasutused ja hallatavad riigiasutused, riigi osalemine eraõiguslikes juriidilistes isikutes), halduskoostööst (volitamine, haldusleping, ametiabi), haldusmenetlusest, haldussunni kohaldamise põhimõtetest ning eriala spetsiifilistest sunnimeetmetest üldise haldussunni kontekstis, riigivastutusest ja õiguskaitsest. Aine raames antakse ka ülevaade avalikust teenistusest, niivõrd kui see seondub halduskorralduse ja menetlusega (teenistusalased korraldused ja halduseeskirjad, teenistusalasest korraldusest keeldumine ja keelatud korraldus, teenistus- ja personalialased haldusaktid, teenistusalased piirangud ja vastutus).
Õppeaine "Avalik õigus" on üldaine. Üliõpilasele antakse üldine ülevaade õigusvaldkondadest nende õigusvaldkondade spetsiifikast lähtuvalt ning õppeaine õpetamine ja teemad seostatakse üliõpilase erialale vastavate või sellega seonduvate juhtumite, probleemide ja näidetega. Üliõpilane jätkab aines "Avalik õigus" omandatud teadmiste rakendamist erialapõhiste haldusõiguse eriosa ainete raames.
Õppeaine „Avalik õigus“ osaaineid võib õpetada mitu erinevat õppejõudu. Sellisel juhul on aine vastutavaks (eksamit vastuvõtvaks) õppejõuks reeglina see, kes õpetab aine raames haldusõigust. Vastutav õppejõud määrab kalenderplaanis osaainete ja eksamiks ettevalmistatavate, ainet kokkuvõtvate seminaride mahud. |
|
| Õpiväljundid |
|---|
1. Riigiõigus (2 – 2,5 EAP) Loeng, seminar ja praktiline töö (kaasuste lahendamine) Aktiivne osalemine loengute ja seminaride aruteludes.
Õppekirjanduse, õigusaktide ja kohtulahendite läbitöötamine ja analüüs.
Kaasuste lahendamine Kontrolltöö (kirjalik valik- ja/või vabavastustega test);
Individuaalne või grupiviisiline ainetöö (näit: seminaritöö, referaat, ettekanne, juhtumianalüüs jms);
Eksam (kirjalik test ja/või ainetöö, eeskätt juhtumianalüüs)
1.1. selgitab näidete varal riigiõiguse aluspõhimõtteid, riigi valitsemiskorraldust ja põhiseaduslike organite pädevust
1.2. selgitab lihtsama õigusliku juhtumi lahendamisel oma erialaga seotud põhiõiguste kaitseala ja tüüpilisi piiranguid ning nimetatud piirangute põhiseaduspärasust
2. Haldusõigus (4 - 5 EAP) Loeng, seminar ja praktiline töö (kaasuste lahendamine) Aktiivne osalemine loengute ja seminaride aruteludes.
Õppekirjanduse, õigusaktide ja kohtulahendite läbitöötamine ja analüüs.
Kaasuste lahendamine Kontrolltöö (kirjalik valik- ja/või vabavastustega test);
Individuaalne või grupiviisiline ainetöö (näit: seminaritöö, referaat, ettekanne, juhtumianalüüs jms);
Eksam (kirjalik test ja/või ainetöö, eeskätt juhtumianalüüs)
2.1. selgitab näidete varal avaliku halduse kandjate liike ja tekkimise aluseid, haldusorganite pädevust, järelevalve ja koostöö korraldust
2.2. selgitab avaliku teenistuse üldist ja oma erialale vastavat korraldust ning avaliku teenistuja teenistuskohustusi ja teenistusalaseid piiranguid ning tunneb need ära lihtsamas õiguslikus juhtumis
2.3. viib läbi lihtsama haldusmenetluse
2.4 koostab lihtsama õiguspärase haldusakti ning põhjendab kirjalikult suuliselt antud haldusakti või toimingut
2.5. selgitab näidete varal üldiseid haldussunni vahendeid ja nende rakendamise menetluskorda
2.6. viib läbi lihtsama vaidemenetluse
5. ettevalmistus eksamiks ja aine kokkuvõttev kordamine (0,5 – 2 EAP)
(Selles moodulis korratakse ja kinnistatakse varasema õppetöö käigus omandatud teadmisi ja oskusi ning valmistutakse eksamiks – uusi õpiväljundeid selles moodulis ei ole.) Seminar ja praktiline töö (kaasuste lahendamine) Varasema materjali kordamine
Aktiivne osalemine seminaride aruteludes.
Kaasuste lahendamine EKSAM (kirjalik test ja/või ainetöö, eeskätt juhtumianalüüs) |
|
| Kirjandus |
|---|
KOHUSTUSLIKUD ALLIKAD:
1. Annus, T. 2001/2006. Riigiõigus. Tallinn Kirjastus Juura
2. Mikiver, M. ja Roosve, T. 2001. Haldusõigus. Loengukonspekt. Tallinn SKA. (kättesaadav: http://riksweb.sisekaitse.ee/index.asp?action=102&tid=8312
3. Parrest, N, Aedma, A. 2003. Ülevaatlik õppematerjal haldusõigusest. Tallinn ATAK, Riigikantselei. (kättesaadav: http://www.riigikantselei.ee/failid/ulevaatlik_oppematerjal_haldusoigusest_atak2003_.pdf )
SOOVITUSLIKUD ALLIKAD:
1. Aedmaa, A. 2001. Haldusakti põhjendamise kohustus. Juridica nr 8
2. Aedmaa,A. et al. 2004. Haldusmenetluse käsiraamat. Tartu Ülikooli Kirjastus
3. Anton, Ü. 1998. Haldussund kui haldustäide. Juridica nr 8
4. Juridica (2000) nr 9 kogumahus.
5. Justiitsministeerium. 2008. Eesti Vabariigi põhiseadus. Kommenteeritud väljaanne. Tallinn Kirjastus Juura
6. Maruste, R. 2004. Konstitutsionalism ning põhiõiguste ja –vabaduste kaitse. Tallinn Kirjastus Juura
7. Merusk, K. 2001. Menetlusosaliste õigused haldusmenetluse seaduses. Juridica nr 8
8. Merusk, K., Koolmeister, I. 1995. Haldusõigus. Tallinn Kirjastus Juura
9. Merusk, K. 1997. Administratsiooni diskretsioon ja selle kohtulik kontroll. Tallinn Kirjastus Juura;
10. Pilving, I. 1998. Haldusakti tühistamine halduse poolt. Juridica nr 8
11. Pilving, I. 1999. Riigivastutusõiguse dogmaatika ja Eesti kehtiv riigivastutusõigus. Juridica nr 8
12. Põllumäe, S., Roosve, T., Vanaisak, Ü ja Liivik, E. 2010. e-kursus Avalik õigus. (kättesaadav: https://webct.e-uni.ee/webct/logon/105766655001)
13. Siibak, K. 1999. Diskretsiooniotsustused pangajärelevalves". Juridica nr 8
14. Uibopuu; H.-J. 2000. Inimõiguste rahvusvaheline kaitse. Salzburg ja Tallinn |
|
| Käimasolevad voorud |
|---|
| Pole ühtegi |
| |
